Tóm tắt buổi tranh luận công khai do Hội nghị Thanh niên tổ chức cho cuộc bầu cử thị trưởng Nishinomiya, đây là phần ② về tiền bạc nhé〜
Ai chưa xem phần ① thì xem ở đây↓
Ở phần trước về nuôi dạy con, có rất nhiều chính sách được đưa ra như hỗ trợ giáo viên mầm non, miễn phí chi phí y tế, v.v…
Thật ra đây là phần nóng nhất trong buổi tranh luận.
目次
Trước hết cần biết. Tình hình tài chính của Nishinomiya hiện nay ra sao?
Bạn có từng nghe loáng thoáng rằng “tài chính của Nishinomiya đang nguy cấp” chưa?
Năm ngoái cũng có tin dự thảo ngân sách bị Hội đồng thành phố bác bỏ… Trong khi đó, bản tin chính quyền thành phố lại viết là “đang cải thiện”…
Vậy thì, rốt cuộc là sao?
Nếu ví cho dễ hiểu bằng tài chính gia đình thì thế này
Con số dùng để xem điều này gọi là “cán cân thu chi thực chất trong một năm tài khóa(có xoay xở được chỉ bằng lương hay không)”, và Nishinomiya đã liên tục thâm hụt.
Vậy cái gọi là “đang cải thiện” nghĩa là số tiền thâm hụt đang giảm. Bản thân thâm hụt thì vẫn còn tiếp diễn
Vậy khoản thâm hụt đó được xử lý thế nào…?
Rút tiền tiết kiệm ra để bù phần thiếu.
Tức là “trong ví vẫn có tiền” nhưng “nếu chỉ dựa vào lương thì tháng nào cũng âm”.
Nhìn bằng con số thì như sau↓
Thâm hụt nếu chỉ tính bằng thu nhập thường xuyên（cán cân thu chi thực chất trong một năm tài khóa）
Năm tài khóa 2019 ▲5,04 tỷ yên
↓
Năm tài khóa 2022 ▲4,24 tỷ yên
(năm được truyền hình và báo chí đưa tin lớn)
↓
Năm tài khóa 2024 ▲1,49 tỷ yên
Mức thâm hụt đang giảm, nhưng vẫn là thâm hụt.
（Nguồn: Tài liệu tiến độ Kế hoạch thực hiện cải thiện cấu trúc tài chính của thành phố Nishinomiya）
Tôi đã nghĩ “Ơ, đang cải thiện thật mà!”
“Đã giảm xuống còn ▲1,49 tỷ yên”
Nhìn con số thì có vẻ cải thiện khá nhiều! Đây chính là phần được viết là cải thiện trong bản tin chính quyền thành phố
Nhưng nội dung bên trong sự cải thiện này khá quan trọng…
Tuy nhiên, trong đó có 990 triệu yên từ việc bán đất của thành phố
（Đất bán một lần là mất luôn, nên năm sau không thể có cùng khoản tiền đó）
❷ Thuế cư trú thành phố, khoản cấp từ thuế tỉnh, v.v. thu được nhiều hơn dự kiến → 2,87 tỷ yên
（điều này cũng không đảm bảo năm sau sẽ có cùng mức như vậy）
Tức là việc thành phố cải thiện được 1,99 tỷ yên nhờ nỗ lực là sự thật. Nhưng trong đó cũng có khoản thu chỉ có một lần như bán đất, và khoản thuế vượt dự kiến 2,87 tỷ yên cũng mang yếu tố may mắn khá lớn.
Nếu chỉ nhìn vào phần “cải thiện có thể tiếp tục ổn định từ năm sau trở đi” thì lại là câu chuyện khác.
（Nguồn: Tài liệu tiến độ Kế hoạch thực hiện cải thiện cấu trúc tài chính của thành phố Nishinomiya・Tài liệu briefing phân tích tình hình tài chính）
Nếu nhìn theo quy mô toàn thành phố Nishinomiya thì khoảng bao nhiêu?
Ngay cả khi loại trừ việc bán đất và phần thu thuế vượt dự kiến, năm Reiwa 6 vẫn có mức cải thiện khoảng quanh 1 tỷ yên. Trong đó, khoản cắt giảm chi tiêu thuần túy là 800 triệu yên. Chi tiêu tài khoản chung của Nishinomiya là 204,5 tỷ yên, riêng chi phí nhân sự cũng đã là 38,9 tỷ yên, nên 800 triệu yên không phải là con số có thể nói “chẳng đáng kể”. Tuy vậy, cũng khó nói rằng chỉ như vậy là tài chính đã được vực dậy. Đại khái là hình dung như thế. (Nguồn thông tin ở đây và đây)
※38,9 tỷ yên nói ở đây là theo cơ sở quyết toán tài khoản chung
Chi phí nhân sự có vẻ đã tăng 6 tỷ yên trong 10 năm
Điểm này có thể chưa được nhiều người biết
Chi phí nhân sự của Nishinomiya(lương của nhân viên thành phố, v.v.) là
Năm tài khóa 2014 29,8 tỷ yên
↓
Năm tài khóa 2024 35,9 tỷ yên
Tăng khoảng 6 tỷ yên trong 10 năm
※Con số này dựa trên tài liệu tiến độ cải thiện cấu trúc tài chính. Trong báo cáo quyết toán tài khoản chung, chi phí nhân sự năm Reiwa 6 là 38,91 tỷ yên; tùy tài liệu mà phạm vi tài khoản khác nhau (nói đơn giản giống như tiền ăn có tính cả ăn ngoài hay không thì số tiền sẽ khác)
Có một chỉ số gọi là “tỷ lệ thu chi thường xuyên”, dùng để xem trong số tiền thu vào hằng năm, bao nhiêu phần bị dùng hết cho chi phí cố định,
Nishinomiya 96.7%
Trung bình các thành phố lõi 93.0%
Điều này nghĩa là Nishinomiya đang gánh chi phí cố định phải trả hằng năm khá nặng
Càng gần 100% thì càng “eo hẹp”. Nishinomiya đang ở trạng thái gần như toàn bộ số tiền thu vào mỗi năm bị chi hết cho các khoản cố định như nhân sự và phúc lợi. Tiền để dùng cho việc mới hầu như không còn.
Nếu chỉ số này cải thiện thì sẽ có thêm dư địa cho những việc như
・Xây mới hoặc chỉnh trang quy mô lớn(trường học, cơ sở xử lý rác, bệnh viện, thư viện, v.v.)
・Tích lũy vào quỹ(tiền tiết kiệm cho tương lai)
・Chuẩn bị cho tình huống phát sinh đột xuất(dùng khi thiếu nguồn tài chính do thiên tai, v.v.)
・Dịch vụ mới nào đó
Đại khái là sẽ có thêm năng lực như vậy
（Nguồn: Tài liệu tiến độ Kế hoạch thực hiện cải thiện cấu trúc tài chính của thành phố Nishinomiya・Dữ liệu tài chính cơ bản 2014-2025 đã tổng hợp）
Trong tình hình này, 3 ứng viên sẽ làm gì?
Nhân tiện, chữ “RAT RACE” trên áo là một thương hiệu thời trang địa phương rất Nishinomiya!, nên Nishitsuu tự ý đăng lên thôi nhé〜
| Ông Ishii | Ông Tanaka | Ông Hatamoto | |
|---|---|---|---|
| Cách giảm chi tiêu | Tiếp tục kế hoạch cải thiện hiện tại. Tiếp tục cắt giảm chi phí thường xuyên | Cho rằng kế hoạch hiện tại là chưa đủ, nhanh chóng rà soát chi phí nhân sự （đừng mất tới 5 năm） | Không đồng tình với việc cắt giảm chi phí nhân sự. “Thành thật mà nói, không còn nhiều chỗ để cắt thêm” |
| Cách kiếm tiền | Thuế cư trú thành phố tăng từ 85,6 tỷ yên khi nhậm chức lên 91,6 tỷ yên Tăng thu thuế bằng một “thành phố có thể làm việc” | Tìm cách xử lý dòng tiền chảy ra do thuế Furusato Nozei・hỗ trợ ngành công nghiệp địa phương | Giải quyết các vấn đề phúc lợi cũng có thể trở thành kinh doanh |
| Lập trường | Tiếp tục cải thiện tài chính, đồng thời vẫn thúc đẩy các khoản đầu tư cần thiết cho nuôi dạy con, y tế và phát triển đô thị | Trước hết ưu tiên cao nhất là tái thiết tài chính. Rà soát chi phí nhân sự, v.v. để vực dậy rồi mới đầu tư | Cho rằng dư địa cắt giảm lớn không còn nhiều, nên coi trọng việc tận dụng AI・DX và tư duy “kiếm tiền” |
