Nishinomiya市長選辯論會金錢篇整理解析市府財政狀況

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しゃちょ美@にしつー
にしつー

Nishinomiya 市長選由青年會議所主辦的公開辯論會整理,這次是②金錢篇

還沒看①的人請從這裡↓

Nishinomiya市長選3位候選人的育兒政策整理 他們談了如何解決托育排隊問題

2026年3月22日

在上一篇育兒篇裡,提到了保育士支援、醫療費免費化等等各種政策。。。

但這些全部都是要花錢的事。那 Nishinomiya 市有這筆錢嗎?問題就在這裡

其實這一點在辯論會上是最激烈的部分。

首先要先知道。Nishinomiya 市現在的財政狀況到底怎樣?

Nishinomiya 市的財政危險」這種說法,你是不是也有聽過?

去年也有預算案在議會遭否決的新聞。。。但另一方面,市政新聞上又寫著「正在改善」。。。

所以,到底是怎樣?

用比較好懂的家庭收支來比喻的話

💡 用家庭收支來比喻就是這樣
只靠爸爸的薪水,生活費到底夠不夠。

用來看這件事的數字叫做「實質單年度收支(能不能只靠薪水過日子)」,而 Nishinomiya 市一直都是赤字

那所謂「正在改善」,指的是赤字的金額正在減少赤字本身還是持續中

那這個赤字怎麼處理呢。。。

就是動用存款來補足不夠的部分

也就是說,「錢包裡還有錢」,但「只靠薪水的話每個月都是赤字這樣的狀態。

換成數字就是這樣↓

只看薪水時的赤字(實質單年度收支)

2019年度 ▲50.4億日圓

2022年度 ▲42.4億日圓
(電視和報紙大篇幅報導的那一年)

2024年度 ▲14.9億日圓

赤字幅度雖然在縮小,但仍然是赤字

(出處:Nishinomiya 市財政構造改善實施計畫 進度資料)

我想說「咦,這不是有改善嗎!」

「已經減到▲14.9億日圓」

從數字上看起來真的改善不少!這就是市政新聞上寫著改善的那件事

但是這個改善的內容其實很重要。。。

🔢 能減到▲14.9億日圓的原因明細
❶ 市府措施帶來的改善效果→19.9億日圓
不過,這裡面包含了出售市有土地所得的9.9億日圓
土地賣掉一次就沒了,所以明年不會再有同樣金額進帳)

❷ 市民稅、縣稅交付金等收入比預期更多→28.7億日圓
(這也不能保證明年還會進來同樣多

也就是說,市府措施讓財政改善19.9億日圓,這是事實。但其中也有像土地出售這種一次性收入,而稅收超出預期的28.7億日圓,也有很大部分是偶然因素。

如果只看「明年以後也能一直持續的改善」,情況就不一樣了。

(出處:Nishinomiya 市財政構造改善實施計畫 進度資料・財政狀況分析簡報資料)

以 Nishinomiya 市整體規模來看,大概是什麼程度?

扣除土地出售和稅收超出預期後,令和6年度仍有約10億日圓左右的改善。其中,單純的歲出削減金額是8億日圓。Nishinomiya 市的一般會計歲出為2045億日圓,光是人事費就有389億日圓,所以8億日圓不能說是「沒什麼大不了」的數字。不過,要說靠這樣財政就已經重整完成,還是有點難。大概是這樣的感覺。(資訊來源是這裡這裡
※這裡所說的389億日圓,是以一般會計決算為基準

人事費好像10年增加了60億日圓

這點可能比較少人知道

Nishinomiya 市的人事費(市府職員薪水等)是:

2014年度 298億日圓

2024年度 359億日圓

10年增加約60億日圓

※這個數字是以財政構造改善的進度資料為基準。一般會計決算報告中,令和6年度的人事費為389.1億日圓,依資料不同會計分類也不同(簡單說,就像餐費有沒有把外食算進去,金額會改變的感覺) 

有一個叫做「經常收支比率」的數字,用來看每年進來的錢,有多少會被固定支出吃掉

Nishinomiya 市 96.7%
中核市平均 93.0%

也就是說,Nishinomiya 市每年一定要先支付的固定支出相當沉重

越接近100%,就代表「很吃緊」。Nishinomiya 市幾乎每年進來的錢,幾乎全部都會被人事費、福利等固定性支出吃掉。能用在新事情上的錢幾乎沒有。

如果這部分改善的話,

・大型改建或整備(學校、垃圾處理設施、醫院或圖書館等等) 
・基金累積(為未來存錢) 
・突發狀況的準備(災害等造成財源不足時使用)
・某些新的服務

就會比較有餘裕,大概是這樣的感覺

(出處:Nishinomiya 市財政構造改善實施計畫 進度資料・財政基礎數據2014-2025整理)

在這樣的情況下,3位候選人會怎麼做?


順帶一提,衣服上的「RAT RACE」是說到 Nishinomiya 就會想到的在地服飾品牌,所以只是にしつー自己放上來的~

石井先生田中先生畑本先生
支出
怎麼減
推進現行的改善計畫。
持續削減經常性經費
認為現行計畫不夠,
加速檢討人事費
(不要花5年那麼久)
不贊成人事費削減。
「老實說,能再削減的地方不多了」
收入
怎麼賺
市民稅從就任時856億增加到916億
以「能工作的城市」提升稅收
想辦法處理故鄉納稅的資金流出,
支援在地產業
解決福利課題本身
可以成為商機
立場一邊持續改善財政,
一邊也推動育兒、醫療、城市營造等
必要投資
首先把財政重建放在最優先。
透過檢討人事費等方式
先重整後再投資
認為大幅削減的空間有限,
重視 AI・DX 活用與「創造收入」的思維